美国极限施压之下，国家再推重磅政策推动集成电路产业发展。日前，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，从财税、投融资、研究开发、进出口、人才等八个方面给予政策，对集成电路产业和软件产业两大行业给出了实在利好。
其中最引人注目的是“加快推进集成电路一级学科设置，支持产教融合发展”和“对于国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米（含），且经营期在15年以上的集成电路生产企业或项目，第一年至第十年免征企业所得税”。
这次新政的落地无疑将加速推动中国集成电路产业的高质量发展。为了让更多的人对新政及其作用有深刻的影响，加速芯片国产化替代步伐。以“政策持续加码，中国芯将会如何乘风破浪？”为主题的十二期集微龙门阵于8月21日晚19:00在线举行，厦门大学电子科学与技术学院院长陈忠出席了这次活动，并分享了自己的精彩观点。
厦门大学电子科学与技术学院院长陈忠
集成电路成为一级学科的重要性
2015年，教育部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家外专局联合发布关于支持有关高校建设示范性微电子学院的通知，支持北京大学、清华 大学等9所高校建设示范性微电子学院，北京航空航天大学、北京理工大学等17所高校筹备建设示范性微电子学院。
国家示范性微电子学院的建设无疑将推动中国集成电路产业的可持续发展。而现在，随着“将集成电路设为一级学科”这一新政的出台，不禁让人好奇微电子和集成电路之间到底存在着怎样的区别和联系呢？
对此，厦门大学电子科学与技术学院院长陈忠表示，集成电路顾名思义指的是集成和电路，即把一定数量的常用电子元件，如电阻电容、电极板等等，以及这些元件之间的连线，通过半导体工艺技术集成在一起，并具有特定功能的电路。而微电子的范围更广，包括系统器件、材料制备、自动测试、封装和组装等一系列的专门技术。微电子技术是随着集成电路发展而发展的一门技术，从广义上讲，集成电路和微电子没有很大的差别，两者是等价关系。
“在原来的学科体系里面，电子科学与技术是一级学科，微电子学与固体电子学特质是下面的二级学科。如果说微电子和集成电路是等价关系的话，那么集成电路就相当于是2.5级或3级的子学科。作为一个小学科，它的发展自然会受限。”陈忠解释道。
陈忠进一步指出，在高等院校中，一般是把学科作为正式的抓手，双一流建设的学科评估是按照一级学科的质量来进行评估，如果说没有独立的一级学科，就没有直接的考评机制。
而现在集成电路成为一级学科之后，高校可以争取集成电路产业的发展，在集成电路一级学科下面来设置细分的专业，包括集成电路设计、封装测试等等。“这样高校可以根据集成电路的产业发展方向，组建专业的教师队伍和科研创新团队，形成与产业相匹配的集成电路人才培养体系和学科体系。从而为我国集成电路产业的发展提供更好的科研和人才支撑。”陈忠说道。
新政进一步推动集成电路产业发展
众所周知，国务院日前印发的《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，从财税、投融资、研究开发、进出口、人才等八个方面给予政策，对集成电路产业和软件产业两大行业给出了实在利好。
对此，陈忠分别从研究开发和人才这两个角度分析了新政对产业带来的利好优势。首先在研究开发方面，他认为，新政明确提出要聚焦于高端芯片和更核心的技术。希望能通过探索相关高校行业与企业的联动，比如行业龙头企业与对口的高校和专业共建一体化研究院，打造高效实验室到企业制造车间的技术快速转化和检验平台。希望高校能够在研究阶段便考虑到企业的需求，围绕关键技术进行联合攻关，从而突破集成电路产业中卡脖子的关键核心技术。
其次在人才培养方面，既要培养原创型科学家，也要有能解决实际问题的实用型高水平人才。陈忠表示：“现在国家提出鼓励校企合作，加快示范性微电子学院建设，所以我们现在的微电子学院建设不仅仅是大学学院的建设，企业和产业聚集区也加入其中，甚至一部分的高校还可以根据企业的发展以及市场的趋势定制一些专业的课程。同时，我们也鼓励高校的老师到企业去做运营。”
在陈忠看来，新政的推出必定将对我国集成电路产业带来一定的变化。他指出，一方面，集成电路产业的战略地位将更加凸显。新政提出对线宽小于28nm（含），且企业经营期在15年以上的集成电路企业给予10年免税，这与之前的政策相比，它的受益对象更好，而且资源的倾斜程度也更好。
另一方面，新政更加贴近集成电路运行的特征。国家已经认识到集成电路产业的短板，包括光刻机、材料等等，所以需要通过举国之力来研究解决核心技术的策略和体系建设，形成行之有效的经营机制。目前国家已经着手在光刻机、先进存储、先进计算等领域推进国家制造业创新中心的创建。
第三方面，新政专门强调了国际合作，不仅鼓励走进来，同时也鼓励走出去。深化集成电路产业的全球合作，积极为国际企业在华投资发展营造良好的环境，鼓励国内高校和科研院所加强与海内外高水平大学和研究机构的合作，鼓励国际企业在华建设研发基地，支持国内企业在境内外与国际企业再合作，深度参与国际市场分工协作和国际标准的制定。
最后，陈忠强调，自主创新和国际合作如何达到平衡非常重要。“纵观全球半导体产业发展历程，产业的综合实力并不体现在企业数量的多少，而是少数掌握关键技术的大型企业占据着大部分市场。因此，需要要求我们的企业不仅要有自主创新能力，也要有宽广的胸怀，以及国际合作的能力。”他说道。
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